Fonte: SEFAZ-SP
As medidas visam sustentar a competitividade da economia paulista e
atendem cadeias compostas por milhares de empresas com grande potencial de
ampliação de negócios e abertura de postos de trabalho
O governador Geraldo Alckmin assinou
nesta sexta-feira, 16/12, decretos que harmonizam a dinâmica tributária e
desoneram setores produtivos, com o objetivo de estimular investimentos e
reduzir custos operacionais da indústria de bens de capital, automobilística,
do agronegócio, reciclagem e micro e pequenas empresas. As medidas visam
sustentar a competitividade da economia paulista e atendem cadeias compostas
por milhares de empresas com grande potencial de ampliação de negócios e
abertura de postos de trabalho. Participaram do evento, o vice-governador
Márcio França, os secretários da Fazenda, Helcio Tokeshi, da Agricultura,
Arnaldo Jardim, e representantes de entidades empresariais.
O conjunto de alterações abrange
ajustes e mecanismos estruturados para proteger a indústria de máquinas e
equipamentos contra incentivos irregulares da guerra fiscal, e a manutenção de
medidas de apoio ao setor de avicultura, indústria automobilística, informática
e desenvolvimento tecnológico. Os atos do governador Alckmin introduzem também
melhorias nas regras tributárias para evitar formação de saldo credor de ICMS
nas operações que envolvam importação de insumos, trocas internas de produtos
acabados e operações interestaduais.
“Estamos fazendo uma primavera
tributária. Um conjunto de medidas de crédito e tributárias para fortalecer a
economia, ter mais investimentos e gerar mais empregos no Estado de São Paulo”,
comentou Alckmin. “De um lado corte, redução de gastos do governo. De outro
lado, o estímulo à atividade econômica”, destacou.
Micro e pequenas empresas
Alckmin anunciou alteração no Fundo
de Aval do Estado (FDA), ligado à Desenvolve SP. A mudança visa tornar mais
flexíveis as regras para concessão de aval para às micro, pequenas e médias
empresas e beneficia principalmente aquelas que não dispõem de garantias,
situação em que se encontra a maior parte das empresas inovadoras.
A principal alteração no FDA diz
respeito ao limite de faturamento das empresas alvo do fundo, que passa dos
atuais R$ 3,6 milhões de faturamento anual para R$ 16 milhões. Com a nova
redação, o FDA será um mecanismo facilitador de acesso ao crédito. “Temos uma
agência de fomento, mas às vezes o pequeno empresário tem dificuldade de ter
aval, então esse fundo dará garantias a esses empresários”, disse o governador.
Ambiente de negócios
Uma das deliberações mais importantes
firmada pelo governador Alckmin é a autorização para que a Secretaria da
Fazenda possa equalizar a variação de carga tributária entre as alíquotas de
importação, de 18% a 25%, as internas de 12% a 25%, as interestaduais de 12%, e
a estabelecida pela Resolução 13 do Senado Federal que determina recolhimento
de 4% nos produtos importados distribuídos a outras unidades da federação.
Por meio da análise de casos
concretos, a Fazenda pode estabelecer, entre outras providências, a suspensão
parcial do imposto no desembaraço de insumos ou produtos acabados, evitando a
formação de saldo credor de ICMS.
Esta medida melhora o ambiente de
negócios, simplifica e torna mais eficientes as operações de setores
industriais que detém unidades abastecidas por fornecedores paulistas e
empresas que operam com cadeias integradas que combinam insumos importados,
fornecimento local e trocas interestaduais como ocorre, por exemplo, com
indústrias químicas, de autopeças e cosméticos. O aprimoramento representa um
estímulo importante para concentração e expansão de linhas de produção no
Estado.
Bens de capital
O governador Alckmin, entre os atos
voltados para o setor produtivo, prorrogou até 30 de abril de 2017 a concessão
de crédito outorgado de ICMS para desonerar a fabricação de pás carregadeiras
de rodas, escavadeiras hidráulicas, retroescavadeiras e motoniveladoras. A
extensão de prazo se justifica para preservar a competitividade da indústria de
bens de capital que enfrenta concorrência desleal por conta de benefícios
concedidos a empresas de outros estados que praticam a guerra fiscal.
Agronegócio
Os abatedouros de aves instalados no
Estado terão prazo adicional para obter linhas de crédito para capital de giro
da agência de fomento Desenvolve SP utilizando como garantia crédito acumulado
de ICMS. O decreto do governador prorroga o benefício, que vence em 31 de
dezembro de 2016, até 31 de dezembro de 2017. As empresas avícolas têm sua
competitividade preservada em um ambiente pressionado pela elevação dos custos
com insumos e a concorrência decorrente de empresas que recebem benefícios
concedidos da guerra fiscal.
Incentivo tecnológico
A utilização de crédito de ICMS para
investimentos em ativos nos setores automobilístico, de informática e tecnologia,
que vence no final de 2016, foi prorrogado até 31 de dezembro de 2017. Os
Programas de Incentivo ao Investimento pelo Fabricante de Veículo Automotor
(Pró-Veículo), de Incentivo ao Investimento de Produtos da Indústria de
Processamento Eletrônico de Dados (Pró-Informática) e o Sistema Paulista de
Parques Tecnológicos, beneficiados pela medida, permitem às empresas destes
setores o uso de créditos de ICMS para modernização e ampliação de plantas
industriais, desenvolvimento de produtos ou construção de novas fábricas no
Estado de São Paulo.
Meio ambiente
A atividade reciclagem de pneus e
resíduos de borracha passa a contar com estimulo a partir do decreto do
governador que estabelece o diferimento do ICMS incidente sobre
negros-de-carbono (resíduo de carbono utilizado como reforço de compostos de
borracha) e óleos combustíveis fornecidos à indústria. O trabalho de reciclagem de pneus e resíduos
traz resultados positivos para o meio ambiente e a transferência do
recolhimento do tributo para a etapa de saída do produto resultante da
industrialização representa um incentivo a este setor.
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